吉林市的发展历程
吉林市的历史可以追溯到公元前5千年的新石器时代，当时在吉林市及周边地区已经有人类活动 。吉林市原名“吉林乌拉”，满语“沿江”之意，因明清两代在此造船，又称“船厂” 。
在清朝，吉林市为吉林将军驻地，是当时吉林地区的军政中心。1658年，为抗击沙俄入侵并加强对东北地区的控制，清廷谕令宁古塔将军沙尔虎达在今吉林松花江畔恢复船厂造船，操练八旗水师。1671年，宁古塔副都统安珠瑚奉命率领满洲八旗军队三千多人在此进行了两年施工，于1673年建成了吉林木城（后改土城和砖城）。1676年，宁古塔将军（后更名为“吉林将军”）巴海奉旨移驻吉林城。康熙皇帝于1682年和1698年两次东巡吉林城，乾隆皇帝于1754年东巡吉林城。1727年，置永吉州，州治吉林城；1747年，改永吉州为吉林厅；1881年，吉林厅升为吉林直隶厅，次年又升为吉林府；1913年，吉林府改称吉林县；1929年，吉林县改称永吉县，同时设立吉林市政筹备处。
1931年9月21日，日军占领了吉林城；1932年3月1日，成立伪吉林省公署。1945年8月，日本战败投降，国民党成立“吉林地方治安维持会”；10月，在中共吉林市委组织下成立吉林市政府；11月，成立吉林省政府，省会设在吉林市。1946年5月，共产党军队从吉林市撤出，国民党在此成立了吉林省政府和吉林市政府。1948年3月9日，中共占领吉林市；3月10日，中共吉林省政府迁至吉林市，3月23日，成立吉林市人民政府。
从清末到新中国成立后，东北进行过多次行政区划调整，吉林市一直稳坐吉林省会的位置。但在1954年的行政区划调整中，吉林省会迁往与吉林市近在咫尺的长春市，吉林市最终失去了省会的头衔 。
改革开放以来，吉林市不断发展。1978年，吉林市941,901人口贡献了工农业总产值37.9027亿元。之后，吉林市在教育、交通、工业、商业、旅游等多方面逐步发展。例如1979年柴草市是重要商圈，1980年吉林剧场建成、吉林市交通公司成立出租车队、外贸出口达1.0631亿元创历史新高，1983年吉林市汽车工业总公司生产的汽车远销国内多个省市等 。2020年全市地区生产总值达到1,452.6亿元，是2015年的1.13倍，总量占全省比重达到11.8%，三次产业结构也发生了转变 。
吉林省省会选择的考量因素
（一）历史因素
在历史上，一些城市成为省会可能是因为曾经是建国的都城（古都）或者具有里程碑式意义的城市。例如广州（南越国、南汉）、西安（十三朝古都）、南京（九朝古都）等 。对于吉林省而言，虽然吉林市有着较长时间作为省会的历史，但省会的迁移也受到其他因素影响。
（二）地理因素
交通便利性
交通对于城市的发展和作为省会的选择有着重要意义。一个省会城市往往需要有便捷的交通网络来连接省内各个地区，方便行政管理、经济交流和人员往来。例如哈尔滨、石家庄、郑州等城市是20世纪上半叶因修建铁路、公路时站点位置优越而迅速崛起成为省会或重要城市的 。
在吉林省，长春地处松辽平原的中部，境内有松花江支流的饮马河、伊通河、沐石河等河流，其周围都是适合耕种的平原，交通相对便利，这一地理位置有利于货物运输、人员流动等，相比之下吉林市的交通优势没有长春突出。
地理位置与区域辐射能力
省会城市最好位于省内中心位置或者能够对省内大部分地区有较好的辐射带动作用。长春位于吉林省中部偏北，相比吉林市（位于吉林省中部偏东）在地理位置上更有利于对全省进行辐射，能够更好地带动省内其他地区的发展。
（三）经济因素
工业发展
一个城市的工业基础和发展潜力是省会选择的考量因素之一。长春是中国汽车工业和航天工业的发源地之一，拥有较为完善的工业体系和知识产权，工业较为发达，这对于推动全省的经济发展有着重要意义。例如长春的汽车产业，在全国都具有重要地位，能够带动上下游相关产业的发展，提供大量的就业机会，并且在技术创新等方面也有很强的引领作用。
吉林市以化工、汽车、冶金和农业为主，虽然也有一定的工业基础，但在工业的综合发展和对全省经济的带动能力方面较长春有一定差距。
经济总量与发展潜力
在经济总量上，长春也占据优势。2022年，长春市的GDP总量达到了6,740多亿，而吉林市的经济规模相对较小。并且长春在科技研发、新兴产业培育等方面有着更好的发展潜力，能够为全省的经济发展提供更多的动力。
（四）政治与战略因素
在特定的历史时期，政治和战略因素也会影响省会的选择。例如出于对东北地区的整体布局和发展规划考虑，将省会迁至长春可能更有利于实现全省乃至东北地区的战略目标，在行政管理、资源调配等方面可能更加高效。
吉林市与长春市的对比
（一）历史文化
吉林市
吉林市是一个有着悠久历史的城市，历史遗迹丰富。吉林市原名“吉林乌拉”，满语“沿江”之意，古代这里是满族的活动区域之一。这里有1742年修建的孔庙、吉林文庙，还有佛、道、儒三教杂揉的北山古庙群，明代留下的阿什哈达摩崖石刻，以及世界最大石陨石——吉林1号陨石等 。
吉林市是人类在东北较早栖息和开发的重要地区之一，出土了距今2万年的人类居住遗址——寿山仙人洞，属旧石器时代晚期文化。从夫余国前期王城到渤海国的涑州所辖地，再到辽金时期的古城堡，吉林市历经多个朝代的发展，有着深厚的历史底蕴。
长春市
长春也是中国东北的一个重要城市，拥有独特的历史文化。长春有伪满皇宫等标志性的历史建筑，见证了伪满洲国时期的历史。此外，长春还有长影世纪城等反映现代文化发展的场所。
长春的历史发展也与近代以来东北地区的发展格局变化紧密相关，在日本殖民统治时期以及新中国成立后的工业建设等过程中逐渐形成了自己的城市特色。
（二）地理区位
吉林市
吉林市位于吉林省中部偏东，东北腹地长白山脉，长白山向松嫩平原过渡地带的松花江畔，地理位置介于东经125°40′～127°56′，北纬42°31′～44°40′。东接延边朝鲜族自治州，西临长春市、四平市，北与黑龙江省哈尔滨市接壤，南与白山市、通化市、辽源市毗邻 。
吉林市处在长白山区的边缘，往西就是广阔的平原，以马为主的陆地交通较为方便，并且濒临松花江，这条大河的河面宽阔，比牡丹江更适合水运，在古代有着较好的交通区位优势，但在现代交通体系下，其交通枢纽的地位不如长春 。
长春市
长春位于吉林省中部偏北，地处松辽平原的中部，境内有松花江支流的饮马河、伊通河、沐石河等河流。这样的地理位置使其拥有广阔的平原，有利于城市的建设和发展，并且在公路、铁路等现代交通建设方面更具优势。
长春的地理位置使其在对省内其他地区的辐射带动方面更具均衡性，能够更好地联系吉林省的南北部地区。
（三）经济发展
吉林市
吉林市以化工、汽车、冶金和农业为主。化工产业是吉林市的重要产业之一，例如吉林石化在国内化工行业有一定的地位。在汽车产业方面，吉林市也有一定的生产能力，但规模和影响力不如长春。农业方面，吉林市的粮食种植等农业活动较为发达，是重要的粮食产区之一。
然而，吉林市的经济发展较长春有一定提升空间。2021年1 - 4季度地区生产总值为1,549.98亿元，在经济总量和产业的多元化发展方面与长春存在差距 。
长春市
长春是吉林省的政治、文化、科技中心，经济发展水平较高。长春的汽车工业非常发达，是中国汽车工业的发源地之一，一汽集团等汽车企业在全国汽车产业中占据重要地位，带动了汽车零部件制造、汽车研发等相关产业的发展。
除了汽车产业，长春在航天工业等领域也有涉足，并且拥有较为完善的工业体系和知识产权。2022年，长春市的GDP总量达到了6,740多亿，在吉林省处于领先地位，在科技研发投入、高新技术产业培育等方面也表现突出。
（四）教育资源
吉林市
吉林市有自己的文化底蕴，这里有东北电力大学、北华大学等重点本科学校，这些学校在电力、医学、师范等专业领域培养了大量的人才，对吉林市及周边地区的人才供给和文化传承有着重要意义。
但是，相比长春，吉林市的高等教育资源的规模和影响力相对较小。
长春市
长春是东北的文化中心之一，这里有吉林大学、东北师范大学等985、211大学。吉林大学是一所综合性大学，学科门类齐全，在科研、教学等方面在全国都有较高的知名度；东北师范大学在师范教育、教育科学研究等方面也处于领先地位。
众多的高等院校使长春拥有丰富的教育资源，吸引了大量的学生和科研人才，在人才培养、科技创新等方面为长春市乃至吉林省提供了强大的智力支持。
吉林市的地理和经济特点
（一）地理特点
地理位置
吉林市位于中国东北地区东部，北与黑龙江省哈尔滨市接壤，南与白山市、通化市、辽源市毗邻，地理位置介于东经125°40′～127°56′，北纬42°31′～44°40′。处于长白山向松嫩平原过渡地带的松花江畔，是东北腹地长白山脉的重要组成部分。这种地理位置使其兼具山区和平原的特点，既拥有山区的自然资源，又有平原的发展空间 。
地形地貌
吉林市的地形以山地和平原为主。东部为长白山区，地势较高，山脉连绵，森林资源丰富，为野生动植物提供了良好的栖息环境。西部则是向松嫩平原过渡的地带，地势相对平坦，有利于农业的发展和城市的建设。
河流与水资源
松花江穿城而过，这为吉林市提供了丰富的水资源。松花江不仅是吉林市重要的水源地，还具有一定的水运价值，历史上对吉林市的贸易和交通发展起到了重要作用。此外，吉林市的水利资源蕴藏量较大，除松花江外，还有一些支流和湖泊等，这些水资源对于农业灌溉、工业用水和城市生活用水等有着重要意义 。
气候条件
吉林市属于温带大陆性季风气候，冬季漫长而寒冷，夏季短促而温暖。这种气候特点使得吉林市冬季的冰雪资源非常丰富，形成了独特的冰雪景观，如吉林雾凇，与云南石林、长江三峡和桂林山水并称为中国四大自然奇观，是吉林市重要的旅游资源。
（二）经济特点
产业结构
吉林市的产业结构以化工、汽车、冶金和农业为主。化工产业在吉林市的经济中占有重要地位，吉林石化是大型化工企业，在化工产品的生产、研发等方面具有一定的实力。汽车产业方面，吉林市有一定的汽车制造能力，参与到吉林省的汽车产业链中。冶金产业也是吉林市的传统产业之一，在金属冶炼、加工等方面有一定规模。农业方面，吉林市是重要的粮食产区，粮食总产量较高，如2020年粮食总产量426.2万吨，同时还发展了一些特色农业产业。
工业发展
吉林市是中国重要的工业城市，具有一定的工业基础。在化工领域，有较为完整的化工产业链，从石油加工到化工产品的生产等环节较为齐全。在汽车和冶金产业方面，也有一定的技术积累和产业工人队伍。然而，与一些发达工业城市相比，吉林市在工业的创新能力、产业升级等方面还面临着一些挑战，需要进一步提高工业的现代化水平和竞争力。
农业地位
农业在吉林市的经济中有着重要的基础地位。吉林市的土地资源丰富，适合多种农作物的种植，除了粮食作物外，还发展了一些特色农产品的种植。同时，农业的发展也带动了农产品加工业等相关产业的发展，在促进农村经济发展和农民增收方面发挥着重要作用。
省会城市的必备条件
（一）政治与行政管理
行政中心功能
省会城市是一个省级行政区的政治中心，是省级政府机关的所在地。这里集中了大量的行政机构，负责制定和执行省级的政策、法规，对全省进行行政管理。例如，省级的党委、政府、人大、政协等主要机构都设在省会城市，这些机构通过行政手段对全省的政治、经济、文化等各个方面进行宏观调控和管理。
战略决策地位
省会城市在全省的战略决策中具有核心地位。它需要能够根据全省的发展目标和现状，制定出具有前瞻性和可行性的发展战略，协调省内各个地区之间的利益关系，促进全省的均衡发展。在应对突发的政治、经济、社会等事件时，省会城市要能够迅速做出决策并组织实施应对措施。
（二）经济实力与辐射能力
强大的经济基础
省会城市通常需要有较为雄厚的经济实力。这体现在较高的GDP总量、多元化的产业结构和大量的企业聚集等方面。例如，省会城市往往拥有多个支柱产业，像成都的电子信息产业、武汉的汽车产业等，这些产业能够带动全省的经济发展，提供大量的就业机会，并且在全国的产业格局中具有一定的竞争力。
一个经济实力强大的省会城市可以吸引更多的投资，促进技术创新和人才聚集，从而进一步提升城市和全省的经济发展水平。
经济辐射能力
省会城市要对省内其他地区有较强的经济辐射能力。这意味着省会城市的经济发展能够带动周边地区的产业发展，通过产业转移、技术扩散、市场拓展等方式促进省内区域经济的协调发展。例如，通过建立产业园区、发展总部经济等形式，将部分产业环节延伸到周边地区，带动周边地区的就业和经济增长。
（三）交通与通讯
交通枢纽地位
省会城市需要是省内的交通枢纽。这包括发达的铁路、公路、航空等交通网络。例如，郑州是我国重要的铁路枢纽之一，京广铁路、陇海铁路在此交汇，方便了人员和货物的运输，使郑州能够有效地连接省内各个地区以及国内外其他城市。
便捷的交通有助于省会城市与省内其他城市之间的经济交流、行政管理和文化传播等活动，也有利于吸引外部的资源和要素流入。
通讯信息中心
在现代社会，省会城市还应是通讯信息中心。拥有完善的通讯基础设施，能够快速、高效地传播信息。这对于省级的行政管理、企业的商务活动以及民众的生活都有着重要意义。例如，省会城市的互联网数据中心、通信基站等设施较为完善，能够保障信息的快速传递和数据的安全存储。
（四）文化教育与科技
文化中心功能
省会城市往往是省级的文化中心，集中了大量的文化机构、文化设施和文化人才。例如省级的博物馆、图书馆、剧院等文化场所，这些地方是传承和弘扬地方文化、展示地域特色文化的重要平台。同时，省会城市也是文化产业的聚集地，如影视制作、文化创意等产业在省会城市往往更为发达。
教育资源优势
省会城市通常拥有丰富的教育资源，特别是高等教育资源。集中了多所大学、科研机构等，这些教育和科研机构能够培养大量的高素质人才，为全省的发展提供智力支持。例如南京有南京大学、东南大学等多所知名高校，这些高校在科学研究、人才培养等方面为江苏省的发展做出了重要贡献。
科技创新能力
省会城市要有较强的科技创新能力。这包括拥有一批高水平的科研机构、创新企业和创新人才，以及良好的科技创新环境。例如，一些省会城市建立了高新技术产业开发区，吸引了大量的高新技术企业入驻，在科技创新方面取得了众多的成果，推动了城市和全省的产业升级和经济发展。